“你們對(duì)土地流轉(zhuǎn)檔案管理不規(guī)范，沒有按要求備案，農(nóng)藥廢棄物回收處理不到位……”日前，長白縣委在開展黑土地保護(hù)利用專項(xiàng)巡察過程中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)黑土地保護(hù)利用工作認(rèn)識(shí)不到位，在落實(shí)耕地保護(hù)和修復(fù)治理工作中存在薄弱環(huán)節(jié)。巡察組通過重點(diǎn)談話、實(shí)地走訪、查閱資料等方式，深入挖掘問題原因，將問題反饋給縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、被巡察的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委并要求立即整改落實(shí)。在縣委巡察辦的督促下，相關(guān)部門有針對(duì)性地推動(dòng)整改，完善10余項(xiàng)管理制度。
巡而不改不如不巡。開展巡察不僅要發(fā)現(xiàn)問題，更要推動(dòng)解決問題。2023年以來，長白縣委把推動(dòng)解決問題作為巡察的落腳點(diǎn)，將巡察與巡察整改同安排、同落實(shí)，既創(chuàng)新巡察方式方法確保精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，又強(qiáng)化對(duì)巡察整改的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持邊巡邊改、立行立改，推動(dòng)巡察監(jiān)督向基層延伸，提升治理效能。
為精準(zhǔn)破題，探索創(chuàng)新巡察監(jiān)督方式方法，長白縣委巡察辦制定了《縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣紀(jì)委監(jiān)委等8個(gè)部門貫通融合的具體措施》、《縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣人大等13個(gè)部門貫通融合的具體措施》，聯(lián)合縣委組織部、縣委宣傳部、縣審計(jì)局等部門就巡察過程中遇到的重大問題、重要政策適用等問題召開問題線索研判會(huì)，集中“把脈會(huì)診”，共同精準(zhǔn)研判，通過“巡審聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)手段疊加、功能互補(bǔ)。在十六屆縣委第四輪巡察中，通過巡前共謀信息共享、巡中共查邊巡邊移、巡后共管鞏固成果，紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，共反饋問題228個(gè)，移交問題線索6件。
圍繞助力創(chuàng)建全國文明城市，對(duì)長白鎮(zhèn)所轄的城中村和城市社區(qū)開展“直接巡察”。針對(duì)城中村和城市社區(qū)的監(jiān)督重點(diǎn)細(xì)化9方面34項(xiàng)內(nèi)容，包含網(wǎng)格治理、物業(yè)治理、民生服務(wù)等專項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況。
“通過此次巡察，村里破損的路燈亮了，居民私搭亂建的問題解決了，垃圾堆積的現(xiàn)象沒了，被雨水沖毀的道路也及時(shí)修復(fù)了……”八道溝鎮(zhèn)一位村民笑著說道。據(jù)了解，此次巡察期間，推動(dòng)邊巡邊改、立行立改解決群眾急難愁盼問題13個(gè)。
做好巡察工作，既要把握政治巡察定位，聚焦職能責(zé)任，防止內(nèi)容泛化，又要立足基層特點(diǎn)和實(shí)際，不搞上下一般粗。長白縣作為少數(shù)民族邊境縣，地處鴨綠江上游，與朝鮮隔江相望，地理位置特殊且社會(huì)環(huán)境相對(duì)復(fù)雜。為維護(hù)邊境地區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，長白縣委巡察辦商請(qǐng)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部制定《關(guān)于巡察統(tǒng)一戰(zhàn)線工作責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作方案》，將檢查內(nèi)容細(xì)化為9方面53條清單內(nèi)容，采取聽取匯報(bào)、專人談話、查閱資料、實(shí)地核查等方式開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改對(duì)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重視不夠、統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作有所欠缺、統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)精神傳達(dá)不到位等5類問題，切實(shí)強(qiáng)化了被巡察黨組織鑄牢中華民族共同體意識(shí)，為打造民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的邊境縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為強(qiáng)化巡察整改和成果運(yùn)用，壓實(shí)整改責(zé)任，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委巡察辦組成日常監(jiān)督組，對(duì)巡察反饋問題整改情況開展監(jiān)督檢查。同時(shí)，建立巡察整改質(zhì)量評(píng)估考核機(jī)制，制定《巡察整改成效評(píng)估實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)巡察整改和成果運(yùn)用重點(diǎn)任務(wù)分工落實(shí)的辦法》，集中開展巡察整改“回頭看”和成效評(píng)估工作。結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查等掌握的情況，對(duì)被巡察黨組織的巡察整改方案、臺(tái)賬清單、整改進(jìn)展情況報(bào)告等，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批。針對(duì)整改不到位的問題，聚焦關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵崗位，從制度執(zhí)行、責(zé)任履行等方面入手，通過提醒約談、發(fā)送監(jiān)督建議書等方式，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。十六屆縣委第一輪、第二輪、第三輪巡察反饋問題整改“回頭看”期間，約談重要部門主要負(fù)責(zé)人4人次，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并督促整改問題37個(gè)，制發(fā)監(jiān)督建議書16期。
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