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　　2023年，在省委巡視辦有力指導下，白城市充分發(fā)揮巡察監(jiān)督作用，組織開展市縣兩級法檢系統(tǒng)同步提級巡察，有效打破了法檢系統(tǒng)專業(yè)壁壘，減輕了“熟人社會”干擾，發(fā)現(xiàn)和推動解決市縣兩級法檢系統(tǒng)性、行業(yè)性深層次問題。截至2024年3月初，發(fā)現(xiàn)審判權(quán)力運行監(jiān)督管理不到位、違規(guī)延壓執(zhí)行款以及檢察委員會功能弱化等突出問題415個，移交枉法裁判、違法辦案等問題線索15件，督促發(fā)放執(zhí)行款2415筆合計1.13億元，有力回應(yīng)了群眾關(guān)心關(guān)切，有效破解了以往巡察市縣法檢“不敢巡、不愿巡、不會巡”的難題。

　　堅持“三個協(xié)同”

　　備好備足巡前準備“糧草彈藥”

　　為配齊配強監(jiān)督力量，市委巡察辦強化協(xié)同人員共派，協(xié)調(diào)選派省市縣三級法檢系統(tǒng)督查室、審判管理辦公室、高級檢察官等優(yōu)秀專業(yè)干部23名，4名正處級領(lǐng)導干部擔任巡察組副組長，編入同步提級巡察組。明確選派人員在巡察組組長統(tǒng)一領(lǐng)導下，以巡察組成員身份全流程參加巡察，并參照抽調(diào)干部有關(guān)規(guī)定進行管理。強化協(xié)同成果共享，堅持問題導向，充分學習利用省級法檢已有監(jiān)督成果，聯(lián)合制定法院系統(tǒng)、檢察院系統(tǒng)2個同步提級巡察工作方案，緊扣全市法檢系統(tǒng)各級黨組職能責任，明確4個方面監(jiān)督重點、13個重點了解內(nèi)容，細化了320余個“是否”問題點。為規(guī)范明確監(jiān)督標尺，強化協(xié)同資源共用。圍繞白城市工作實際，收集整理市委市政府領(lǐng)導講話和近3年規(guī)范性文件，匯編資料6冊330份；針對法檢系統(tǒng)特點，梳理42項常用的黨中央、省委相關(guān)規(guī)范文件，印發(fā)同步提級巡察工作資料選編，為實事求是、依規(guī)依紀依法開展巡察提供重要支撐。

　　探索“三個創(chuàng)新”

　　著力破解以往巡察痼疾沉疴

　　針對以往巡察組財務(wù)人員力量不足、“熟人社會”干擾突出的情況，市委創(chuàng)新試行重大項目資金審計制度，單獨授權(quán)成立項目資金審計組，在巡察辦統(tǒng)籌下，與巡察組“雙檢查”“雙促進”，巡察組和項目資金審計組分別對巡察對象開展同步檢查。巡察辦及時收集巡察組發(fā)現(xiàn)的涉及重大項目、資金情況的問題疑點，經(jīng)分析研判后，提供給項目資金審計組集中突破。對項目資金審計組發(fā)現(xiàn)的項目資金上存在的問題，由巡察辦匯總整理后，提供給巡察組，督促巡察組進一步深入了解，實現(xiàn)巡察組、項目資金審計組互相監(jiān)督、相互促進，有力提升了巡察發(fā)現(xiàn)問題線索質(zhì)效。七屆市委第二輪巡察中，共發(fā)現(xiàn)問題疑點350余個，移交問題線索106件，同比增長360.87%，查扣返回財政資金1744.42萬元，巡察利劍震懾作用顯著提升。

　　為解決抽調(diào)干部巡察業(yè)務(wù)、專業(yè)能力不強等問題，市委巡察辦創(chuàng)新試行“周調(diào)度、月報告”制度，專門組建指導督導工作專班，每周調(diào)度一次巡察組工作情況，每月向領(lǐng)導小組匯報一次本輪巡察工作，以“辦”帶“組”，確保巡察聚焦，方向不跑偏。

　　市委巡察辦還參照省委巡視工作做法，創(chuàng)新實行問題清單管理。結(jié)合白城市實際，印發(fā)《市委巡察工作問題清單管理辦法（試行）》，全要素明確問題的來源、類型、內(nèi)容、依據(jù)、責任主體以及巡察組具體承辦人員，確保問題精準被發(fā)現(xiàn)、精準報告；全流程實行問題清單管理，巡前全面拉網(wǎng)、初步研判，巡中深入了解、重點分析，巡后寫入報告、明確典型，推動提升巡察工作質(zhì)效。

　　緊抓“三個統(tǒng)籌”

　　一體推動聯(lián)動巡察提質(zhì)增效

　　巡察過程中，市委巡察辦不斷強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督導、服務(wù)保障作用，確保上下“一盤棋”。

　　市委巡察辦統(tǒng)籌“組組”聯(lián)動協(xié)作，統(tǒng)籌4個市縣法檢巡察組之間的協(xié)作配合，針對市縣兩級法檢領(lǐng)導指導職能特點，及時將縣級法檢的普遍共性問題，提供給市級巡察組，督促其以下看上、深入查找問題根源。結(jié)合檢察院法律監(jiān)督功能定位，對巡察法院時發(fā)現(xiàn)的案件審判方面的問題疑點，協(xié)調(diào)巡察檢察院的巡察組選派專業(yè)干部，共同對相關(guān)案件辦理情況進行深入核查，有效發(fā)現(xiàn)了枉法裁判、同案不同判等違違紀法問題線索。

　　統(tǒng)籌“上下”聯(lián)動指導，對法檢系統(tǒng)專業(yè)問題，借助省級法檢專業(yè)人員力量，巡察組組內(nèi)對案件審判、卷宗管理等問題和信訪反映進行會商分析，組外協(xié)調(diào)省級法檢部門提供被巡察單位審判結(jié)案率、調(diào)節(jié)撤訴率、執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率等重要指標數(shù)據(jù)以及在全省排名情況，為巡察組精準快速發(fā)現(xiàn)問題、研判問題定性提供了有效保障。

　　針對法檢系統(tǒng)體制特點，統(tǒng)籌“三級”聯(lián)動整改。以市級為中軸，由市級法檢兩院抓好普遍共性問題集中整治，對市縣兩級難以解決的突出問題，強化以巡促改、以巡促建、以巡促治，及時向省級法檢兩院通報，協(xié)調(diào)其以上促下，共同研究分析問題根源、堵塞制度漏洞、強化源頭治理，持續(xù)推動市縣法檢系統(tǒng)巡察整改落實落地。